核與輻射安全中心輿情工作組每天都會迅速收集相關(guān)信息，密切關(guān)注輿情態(tài)勢，提出科學(xué)、合理分析建議。
登錄核與輻射安全輿情系統(tǒng)后就可以看到近期核與輻射安全輿情的總體走勢，以及微博、微信、論壇等各類媒體平臺中涉核輿情信息的檢索概況，并進(jìn)行全天24小時的跟蹤。
福島核事故以來，核與輻射安全公眾溝通工作的重要性日益凸顯。從謠言四起的杞縣卡源和福島搶鹽事件，到被質(zhì)疑監(jiān)管能力的臺山核電設(shè)備質(zhì)量事件，再到近日主動公開通報多起核電廠運行事件，國家核安全局公眾溝通工作從被動變主動。在確保公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)的道路上加速前進(jìn)，讓公眾切實了解我國核與輻射安全監(jiān)管，逐漸揭開核與輻射安全的神秘面紗。
細(xì)數(shù)歷次涉核輿情事件的背后，有這樣一支隊伍，他們迅速收集相關(guān)信息，密切關(guān)注輿情態(tài)勢，提出科學(xué)、合理分析建議，為國家核安全局公眾溝通決策的制定提供了重要支持，助力公眾與政府溝通渠道保持暢通。這只特別的隊伍就是核與輻射安全中心輿情工作組。
輿情突發(fā)信息或達(dá)幾十萬條
專業(yè)隊伍回應(yīng)公眾關(guān)切
與常規(guī)工業(yè)安全和常規(guī)環(huán)境安全相比，核與輻射安全具有高度社會敏感性。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，公眾對核安全的信心、對核能發(fā)展的可接受性已經(jīng)成為影響核事業(yè)發(fā)展的主要制約因素之一。
為順應(yīng)形勢發(fā)展，2011年9月30日，核與輻射安全中心信息研究所正式成立三級機構(gòu)——公眾宣傳室，從事科普宣傳、信息公開、公眾參與、輿情監(jiān)測及應(yīng)對工作。其中，輿情監(jiān)測及應(yīng)對工作是公宣室核心工作之一。
據(jù)核與輻射安全中心研究員吳浩介紹，全國核安全監(jiān)管系統(tǒng)中只有核與輻射安全中心建立了這樣一個常設(shè)機構(gòu)，公宣室從事輿情工作的在編人員有10人，兼職參與輿情監(jiān)測工作的8人。這些人員一周7天24小時排班開展工作。
“輿情工作主要是信息收集與反饋，重點是要通過專業(yè)的分析和研判來找到公眾關(guān)切的重大核與輻射安全問題和訴求，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策。”吳浩說。
編寫輿情日報、輿情簡報、重要輿情快報和輿情技術(shù)分析報告是輿情工作組的日常工作。據(jù)輿情工作組成員介紹，輿情爆發(fā)時要做連續(xù)監(jiān)測，重要輿情快報的報送頻次加大，朝核應(yīng)急時期要求做到一天兩報，頻率最高的時候要求每隔4小時出一期，一天六報。因此，編寫重要輿情快報通常需要兩個人合作，一人收集信息一人編寫排版。
“涉核輿情信息平時也就幾百條，輿情突發(fā)時可能短時間內(nèi)增至幾十萬條。面對突發(fā)輿情，如果沒有預(yù)案就會手忙腳亂。”吳浩表示。據(jù)了解，目前中心已經(jīng)編制出臺各類輿情工作相關(guān)程序規(guī)范，并根據(jù)工作中積累的工作經(jīng)驗，進(jìn)行不斷的修訂和完善。
從成立至今，輿情工作組已經(jīng)編制輿情日報近2000期，重要輿情快報近300期，各類輿情分析技術(shù)報告近百份，為國家核安全局及時掌握輿情動態(tài)和科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，輿情工作組也因此多次受到局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的好評。
“輿情監(jiān)測也能發(fā)現(xiàn)有趣之處”
日常積累提升自己
“輿情工作平時單調(diào)又枯燥，應(yīng)急時期緊張又忙碌，目前這方面的激勵機制還不完善，監(jiān)測人員每個晚上和節(jié)假日都得進(jìn)行監(jiān)測。對個人而言，既沒有獎勵措施，也無助于技術(shù)職稱評定，把這份工作做好，更多的還是靠思想覺悟和工作熱情以及一份責(zé)任。”吳浩說，“值得欣慰的是，輿情工作組從成立到現(xiàn)在已經(jīng)5年了，輿情日報都做上千期了，人員基本沒有變化，大家一路就是這么干過來的。”
作為輿情工作組一位年輕的“元老”，戴文博親歷了工作組從起步到逐步完善的全過程，對于輿情工作他有著自己的看法。
“從某些方面來看，輿情監(jiān)測工作也能發(fā)現(xiàn)有趣之處。比如，可以獲得第一手信息，第一時間了解公眾的看法和訴求。”戴文博笑著說，“干我們這行的，一方面日常怕出事，一出事就意味著有得忙了；另一方面，不出事又體現(xiàn)不出我們工作的價值，聽上去是不是很矛盾？”
戴文博是計算機專業(yè)出身，用他自己的話說，干輿情工作和所學(xué)專業(yè)并非完全對口，每天按部就班的工作好像也沒有感覺到明顯的提升，但是幾年下來的確學(xué)到不少東西。
“一開始對輿情管理沒有概念，現(xiàn)在已經(jīng)可以帶新人；一開始不會寫輿情分析報告，現(xiàn)在可以說是輕車熟路。”戴文博說：“前不久，中心舉辦核與輻射安全系統(tǒng)公眾溝通及輿情應(yīng)對培訓(xùn)班，在班上我將多年來的經(jīng)驗與成果給大家做了分享。學(xué)員們反響還挺好，這對我是很大的鼓舞，工作起來干勁更足了。”
“節(jié)假日電腦手機不離身”
默默奉獻(xiàn)堅守崗位職責(zé)
2014年初，中心用上了核與輻射安全輿情系統(tǒng)，有了它，工作效率大大提高。以前通過搜索引擎人工搜集信息，現(xiàn)在有了這個系統(tǒng)，需要的信息一目了然。登錄系統(tǒng)后就可以看到近期核與輻射安全輿情的總體走勢，以及微博、微信、論壇等各類媒體平臺中涉核輿情信息的檢索概況。對于需要特別關(guān)注的輿情事件，系統(tǒng)還可以通過配置關(guān)鍵詞來生成專項監(jiān)測專題，并進(jìn)行全天24小時的跟蹤，如果發(fā)現(xiàn)突發(fā)或重大輿情，系統(tǒng)還會自動預(yù)警，發(fā)送信息提醒當(dāng)日監(jiān)測人員予以關(guān)注。
當(dāng)然，電腦系統(tǒng)只是輔助工具，在監(jiān)測信息方面是得力助手，但信息鑒別、輿情研判和簡報編制還是離不開人工。
“做我們這個工作，出現(xiàn)輿情，發(fā)現(xiàn)并及時上報是職責(zé)所在，漏報就是工作不到位。”戴文博說：“就拿我來說吧，平時電腦不離身不說，節(jié)假日休假回家也帶著電腦、上網(wǎng)卡和應(yīng)急手機。有一次，我在外地參加同學(xué)的婚禮，新人的結(jié)婚儀式正在進(jìn)行，突然接到通知要出一期輿情快報，還好我將電腦帶在身邊，找到一個安靜的地方迅速開展工作，按時完成了領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)。”
吳浩表示，工作組的成員都有這個意識，不管是不是輪到自己值班，看到了輿情都會在工作群里分享，互相提醒。今年9月，值班監(jiān)測員凌晨3點鐘監(jiān)測到一條輿情，預(yù)感可能有重要價值，便在工作群里發(fā)布了這條信息，在工作組各位成員的系統(tǒng)配合下，輿情快報第一時間就報送到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。
“疾馳千里連續(xù)作戰(zhàn)不漏輿情”
朝核應(yīng)急彰顯工作擔(dān)當(dāng)
作為核與輻射事故應(yīng)急組織體系的核心之一，輿情工作組成員參與了數(shù)次朝核應(yīng)急工作。說起今年1月和9月的兩次朝核應(yīng)急工作經(jīng)歷，戴文博記憶猶新。
據(jù)了解，為及時獲取我國東北地區(qū)有關(guān)朝鮮核試驗的信息，輿情工作組都會派遣人員隨中心應(yīng)急輻射監(jiān)測隊赴東北前沿指揮部開展輿情收集與信息發(fā)布相關(guān)工作。
“第四次朝核應(yīng)急正值寒冬臘月，我們的車隊行駛了17個小時1200多公里才到達(dá)前沿指揮部，大家顧不上休息，立即抖擻精神，進(jìn)入工作狀態(tài)。”戴文博說：“在應(yīng)急狀態(tài)下，工作組的成員都會全身心地投入到工作中去。許多同志為確保不遺漏輿情信息，連續(xù)在應(yīng)急指揮部值了3天夜班，保障了應(yīng)急狀態(tài)下輿情工作的順利進(jìn)行。”
這支涉核應(yīng)急背后的隊伍，默默發(fā)揮政府與公眾之間橋梁紐帶的作用，圓滿完成多次公眾溝通任務(wù)，為推動我國核與輻射安全信息公開、保障社會穩(wěn)定起到了不可或缺的作用。
